unmittelbar berührt werden, im Sinne von Art. 47 Abs. 2 Bst. a und b GG verwandt, verschwägert
oder gesetzlich, statutarisch oder vertraglich verbunden ist. Damit hat der Gesetzgeber den
speziellen, häufig engräumigen Verhältnissen in den Gemeinden Rechnung getragen. Auf
Gemeindeebene bedarf es stets eines unmittelbaren persönlichen Interesses − bei dem es sich
häufig um ein wirtschaftliches Interesse handelt − oder einer gesetzlich geregelten Verbundenheit,
um eine Ausstandspflicht zu begründen.16