Die Baupolizeibehörde kann auch bei baubewilligungsfreien Bauten die erforderlichen
baupolizeilichen Massnahmen treffen, wenn diese die öffentliche Ordnung stören (Art. 1b Abs. 2
BauG). Demnach muss es sich bei der verletzten Vorschrift um eine solche von allgemeiner
raumplanerischer oder baupolizeilicher Bedeutung und Tragweite handeln, wie bei Vorschriften
über den Ortsbild-, Landschafts- und Umweltschutz, die Sicherheit und Gesundheit oder um ein
Bauverbot.23 Mit der Festlegung einer ZöN hat die Gemeinde einen raumplanerischen Entscheid
gefällt, wonach sie in dieser Zone nur Bauten im öffentlichen Interesse errichtet haben will.