Durch die Feststellung der
Nichtigkeit der Verfügung würde die Rechtssicherheit nicht gefährdet. Die Wiederherstellung einer
widerrechtlichen Baute könne bis zu fünf Jahre seit Erkennbarkeit der Widerrechtlichkeit verlangt
werden. Mit Gesamtentscheid vom 29. November 2018 seien sodann einzig die Grundrisse sowie
die Fassade des Hauses 2 bewilligt worden. Der Bau einer Terrasse mit Stromanschlüssen sei
weder in der Projektänderung vom 21. Dezember 2016 aufgeführt noch in den zugehörigen
Plänen ersichtlich und sei somit mit dem Gesamtentscheid nicht bewilligt. Ohne rechtskräftige
Baubewilligung könne kein Bestandesschutz entstehen.