d) Dem Erläuterungsbericht zur KUeO A.________18 kann Folgendes entnommen werden: Damit sollen die planungsrechtlichen Grundlagen geschaffen und gleichzeitig die Baubewilligung für die Erstellung und den Betrieb als Stand- und Durchgangsplatz erteilt werden.19 Das in der KUeO bezeichnete Gebiet dient dem befristeten Aufenthalt von Schweizer Fahrenden als Standund Durchgangsplatz. Die Zufahrt erfolgt über den Waldweg auf den Parzellen Nrn. B.________ und I.________. Dieser dient heute der Waldbewirtschaftung, der landwirtschaftlichen Erschliessung der Parzelle Nr. H.________ sowie als Zugang zum Klubhaus des Beschwerdegegners.20 Er ist raumplanerisch nicht gesichert.