b) Beschwerden haben die Formvorschriften von Art. 32 VRPG4 zu beachten (vgl. Art 67
VRPG). Sie müssen unter anderem einen Antrag und eine Begründung enthalten. Dabei handelt
es sich um eigentliche Gültigkeits- und Prozessvoraussetzungen. Fehlen sie, kann nicht auf das
Rechtsmittel eingetreten werden. Die Praxis ist hinsichtlich Antrag und Begründung vorab bei
Laieneingaben nicht streng: Dem Antragserfordernis ist bereits Genüge getan, wenn sich aus dem
Zusammenhang und unter Zuhilfenahme der Begründung sinngemäss ergibt, was anbegehrt
wird.5 Als Begründung reicht aus, wenn aus dem Rechtsmittel ersichtlich ist, inwiefern und
weshalb der angefochtene Entscheid beanstandet wird.