Auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich auch eine Bauherrschaft berufen, die nicht
gutgläubig gehandelt hat. Sie muss aber in Kauf nehmen, dass die Behörden aus grundsätzlichen
Erwägungen, namentlich zum Schutz der Rechtsgleichheit und der baulichen Ordnung, dem

12 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9; BVR 2013 S. 85 E. 5.1.
13 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 15a.
14 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b.
15 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b Bst. b mit Hinweisen.
16 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9b, Bst. a.