b) Dans son courrier du 23 septembre 2021 adressé à la préfecture au sujet des divers objets dénoncés, la commune avait relevé l’absence de permis de construire pour cette cabane et exprimé son intention d’ouvrir une procédure de police des constructions « afin d’avoir de plus amples informations ». Dans son courrier du même jour adressé au recourant, la commune avait fait savoir qu’elle contrôlerait la conformité des constructions, notamment la cabane concernée. Elle ajoutait que la police des constructions prendrait toutes les mesures nécessaires si des irrégularités étaient découvertes. La commune précisait que la conseillère communale J.________ s’était récusée.