Il peut être envisageable, par simple courrier et préalablement au prononcé d’une décision de
rétablissement, d'encourager des administrés a priori coopératifs à déposer une demande de
permis en bonne et due forme dans les meilleurs délais, à condition que les chances de succès
soient élevées. Mais si cet encouragement n'est pas suivi d'effets rapidement, il est alors
nécessaire de retourner à la procédure prescrite de rétablissement, assorti de la possibilité de
déposer la demande de permis et de la menace d'exécution par substitution. Cette procédure
constitue le seul moyen réel d'incitation.