Nach
Praxis des Verwaltungsgerichts ist im Kostenpunkt aber von einem vollumfänglichen Obsiegen
auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen Hauptantrags (vgl. Rechtsbegehren 2
der Beschwerdeführenden) ein Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung
vorzunehmende Neubeurteilung noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen
kann.51 Dementsprechend sind die Beschwerdeführenden als vollständig obsiegend und die
Beschwerdegegnerin, welche an der Verfügung der Stadt Burgdorf festhielt und die Abweisung

50 Ruth Herzog, a.a.O., Art. 72 N. 8.
51 BVR 2016 S. 222 E. 4.1.