Der
Mangel der angefochtenen Verfügung wiege schwer, weil nicht ausgeschlossen werden könne,
dass das Asphaltgranulat giftige Komponenten enthalte. Gerade im Gebiet ausserhalb der
Bauzonen wäre es fatal, wenn diejenigen, die ohne oder in Missachtung einer gültigen
Baubewilligung bauen, besser gestellt würden als jene, welche die vorgenommenen Vorschriften
und Verfahren respektieren. Die angefochtene Verfügung sei daher als nichtig einzustufen.