Die mit
dem Einbau der Velobox verbundene Nutzungsänderung ist nicht der landwirtschaftlichen
Nutzung, sondern der Wohnnutzung zuzurechnen. Die veränderte Nutzung berührt somit die
Zonenvorschriften und stellt eine baubewilligungspflichtige Zweckänderung oder Umnutzung im
Sinne von Art. 1a Abs. 2 BauG dar. Dies steht im Einklang mit der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung, wonach die Beachtung des fundamentalen Grundsatzes der Trennung von
Baugebiet und Nichtbaugebiet kaum Raum für baubewilligungsfreie Bauten und Anlagen
ausserhalb der Bauzone lässt.39 Der Verweis der Gemeinde auf die Regelung von Art. 6 Abs. 1
Bst. a BewD, welche unbeheizte Bauten mit einer Grundfläche von höchstens zehn