Selon la doctrine, il doit s'agir d'un intérêt important. En font partie en particulier les biens de police, à savoir la vie, l'intégrité corporelle, la santé et la sécurité publique34. En l’espèce, les dégâts au sol ne permettent pas à la zone S2 de remplir sa fonction de protection de l’eau potable, ce d’autant plus lorsque les déjections de chevaux peuvent s’y 29 loi fédérale du 22 juin 1979 sur l'aménagement du territoire, LAT, RS 700 30 PQu « Les Savagnières » du 8 décembre 2011, ligne noire « limite de secteur » 31 courrier du recourant à la municipalité du 26 juin 2019, dossier communal pj IV 32 ibid.