b) Die kantonale Verwaltung erhebt Gebühren für ihre Dienstleistungen. Die Gebühren sollen
grundsätzlich alle Kosten decken, die dem Kanton durch die betreffende Leistung entstehen
(Art. 69 Abs. 1 FLG24, Art. 1 und 2a Abs. 1 GebV25). Nebst dem Kostendeckungsprinzip gilt für
Gebühren auch das Äquivalenzprinzip. Demnach darf die erhobene Abgabe im Einzelfall zum
objektiven Wert der Leistung nicht in ein offensichtliches Missverhältnis treten und muss sich in
vernünftigen Grenzen bewegen. Das Äquivalenzprinzip stellt die gebührenrechtliche
Ausgestaltung des Verhältnismässigkeitsgrundsatzes dar.26 Die kantonale Verwaltung erhebt ihre
Gebühren gemäss der kantonalen Gebührenverordnung.