4.1, 4.2, 4.3
und 4.4 war es, den Verfügungsadressaten und Angezeigten Gelegenheit einzuräumen, die ihm
von Gesetzes wegen (Art. 46 Abs. 2 Bst. b BauG) zustehenden Möglichkeiten (namentlich, ein
bereits eingereichtes Baugesuch zu ergänzen sowie ein nachträgliches Baugesuch einzureichen),
zu nutzen. Erst nachdem klar gewesen wäre, von welchen Möglichkeiten der Angezeigte
Gebrauch macht, wäre die Sache entscheidreif gewesen.