Für das Verwaltungsverfahren enthält das VRPG40 keine allgemeine Regel über die
Kostenverlegung. Ob Verfahrenskosten erhoben werden und wer sie zu tragen hat, bestimmen
somit nebst den allgemeinen Gebührenerlassen die verschiedenen Sacherlasse. Das
Baubewilligungsdekret regelt die Kostentragungspflicht nur für das Baubewilligungsverfahren (Art.
52 Abs. 1 BewD) und das nachträgliche Baubewilligungsverfahren (Art. 52 Abs. 1 BewD analog).
Für das Baupolizeiverfahren ohne nachträgliches Baubewilligungsverfahren fehlt eine
entsprechende Bestimmung (vgl. Art. 51 Abs. 1 BewD). Es gilt somit primär das
Verursacherprinzip. Dieses Prinzip genügt indessen als gesetzliche Grundlage nicht. Nach Art. 69