b) Die Vorschriften über die Kostentragungspflicht fussen in der bernischen Gesetzgebung im
Allgemeinen auf dem Verursacherprinzip. Nach diesem soll, wer Aufwand verursacht, diesen
bezahlen bzw. sich angemessen an den Kosten beteiligen müssen. Verursachende Person ist in
der Regel die gesuchstellende bzw. verfahrensauslösende Partei. Eine Spielart des
Verursacherprinzips kommt zum Tragen, wo das Gesetz die Kostenpflicht an ein vorwerfbaren
Verhalten knüpft.39