a) Die Baupolizei ist Sache der zuständigen Gemeindebehörde (Art. 45 BauG). Wird ein
Bauvorhaben ohne Baubewilligung ausgeführt, so verfügt sie die Einstellung der Arbeiten; sie
kann auch ein Benützungsverbot erlassen, wenn es die Verhältnisse erfordern. Die
Baupolizeibehörde setzt sodann der jeweiligen Grundeigentümerschaft eine angemessene Frist
zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands und gibt ihr gleichzeitig die Möglichkeit, ein
nachträgliches Baugesuch einzureichen (Art. 46 BauG). Die Wiederherstellung des
rechtmässigen Zustands ist zwar die Regel, sie ist allerdings nur dann anzuordnen, wenn sich die
Wiederherstellung als verhältnismässig erweist.