Abs. 1 BauG vor, dass
das Unterhalten und Ändern – einschliesslich das Umnutzen – von Bauten und Anlagen keiner
Bewilligung bedarf, wenn keine bau- oder umweltrechtlich relevanten Tatbestände betroffen sind.
Solche Tatbestände sind betroffen, wenn Zonen- oder Abstandsvorschriften oder die
Umweltschutzgesetzgebung berührt werden oder wenn es zu einer wesentlichen Mehrbelastung
der Erschliessungsanlagen kommt.