bewilligungsfrei.31 Was unter den Begriffen «Instandhalten», «Instandstellen» und «Erneuerung
einer Strasse» zu verstehen ist, wird in den Materialien zum Strassengesetz bei Art. 28 wie folgt
erläutert: «Unter Instandhalten fällt der betriebliche Unterhalt (Reinigung, Winterdienst,
Grünpflege, kleine Reparaturen). Das Instandstellen umfasst Arbeiten wie das Flicken der
Fahrbahnoberfläche. Ein neuer Fahrbahnbelag hingegen stellt eine Erneuerung dar. Ersatzbauten
sind raumwirksam, bedingen eine Abstimmung mit anderen Interessen und stellen deshalb eine
bewilligungspflichtige Neubaute dar.»32