Auskünfte, die Dritten
erteilt worden sind und von diesen weitergeleitet werden, stellen keine geeignete
Vertrauensgrundlage dar. Die behördliche Zusicherung gilt grundsätzlich nur für den unmittelbaren
Empfänger.34 Selbst wenn die Voraussetzungen des Vertrauensschutzes erfüllt sind (Bestehen
einer Vertrauensgrundlage und Vertrauensbetätigung), können Private die Verbindlichkeit der
Zusicherung nur beanspruchen, falls das Interesse am Schutz des Vertrauens in die unrichtige
Auskunft gegenüber dem Interesse an der richtigen Rechtsanwendung überwiegt. Die