Zeit geduldet, wird der fundamentale Grundsatz der Trennung von Bau- und Nichtbaugebiet in
Frage gestellt und rechtswidriges Verhalten belohnt.16 Die zuständigen kantonalen und
kommunalen Behörden sind bunderechtlich verpflichtet, die Beseitigung von formell und materiell
rechtswidrigen Bauten ausserhalb der Bauzone anzuordnen. Dagegen wiegt das private
Interesse, weiterhin von illegalen Bauten und Nutzungen ausserhalb der Bauzone profitieren zu
können, nicht schwer.17 Hinzu kommt das öffentliche Interesse an der Wahrung des
Landschaftsbildes. In der Landwirtschaftszone hat die Einordnung eines Bauvorhabens in das
Orts- und Landschaftsbild besonderes Gewicht.