Dennoch müssen wirtschaftliche
Überlegungen in die Prüfung der Verhältnismässigkeit verschärfter Emissionsbegrenzungen
einfliessen. Insbesondere ist auch hier ein angemessenes Verhältnis zwischen dem Nutzen der
Massnahme für die Umwelt und der Schwere der damit verbundenen Nachteile – was namentlich
die Höhe der Kosten sein kann – zu wahren.65