So sind Emissionsbegrenzungen nach Art. 12 Abs. 2 USG nicht nur zum Schutz gegen schädliche
oder lästige Emissionen geboten, sondern – gestützt auf das Vorsorgeprinzip – auch zur
Vermeidung unnötiger Emissionen, d.h. auch wenn die Schädlichkeits- oder Lästigkeitsgrenze
noch nicht erreicht ist.23 So sollen Produkte mit möglichst niedriger Blendwirkung verwendet und
dabei der technologische Fortschritt berücksichtigt werden.24 Begrenzt werden die
Emissionsbegrenzungen insbesondere durch das Verhältnismässigkeitsprinzip, auch können