Die Baubewilligungspflicht soll es der Behörde ermöglichen, das
Bauprojekt in Bezug auf die räumlichen Folgen vor der Ausführung auf die Übereinstimmung mit
der raumplanerischen Nutzungsordnung und der übrigen einschlägigen Gesetzgebung zu
überprüfen. Massstab dafür ist die Frage, ob mit der Realisierung des Vorhabens im Allgemeinen,
nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge, so wichtige räumliche Folgen verbunden sind, dass ein
Interesse der Öffentlichkeit oder der Nachbarn an einer vorgängigen Kontrolle besteht.13
Baubewilligungspflichtig sind alle künstlich geschaffenen und auf Dauer angelegten Bauten,
Anlagen und Einrichtungen (Bauvorhaben), die in fester Beziehung zum Erdboden stehen und