b) Vorsorgliche Massnahmen bezwecken, einen umfassenden und effektiven Rechtsschutz zu
gewährleisten. Sie sollen eigenmächtige Veränderungen der Sach- und Rechtslage – das
Schaffen vollendeter Tatsachen – verhindern und so die angestrebte tatsächliche Überprüfung
von Rechtsverhältnissen sicherstellten (sog. einstweiliger Rechtsschutz). Die Anordnungen
vorsorglicher Massnahmen im Sinne von Art. 27 VRPG gelten nur vorläufig, bis die Rechtslage
mit dem späteren Hauptsacheentscheid definitiv geregelt wird.27 Mit dem instanzabschliessenden
definitiven Entscheid in der Hauptsache fällt der provisorische, vorläufig gewährte Rechtsschutz
von Gesetz wegen dahin.28