Die angefochtene Verfügung ist somit dahingehend zu deuten, dass die Gemeinde dem
Beschwerdeführer die Parteistellung im Baupolizeiverfahren absprechen wollte. Zudem ergibt sich
aus einem früheren Verfahren in gleicher Angelegenheit, dass die Gemeinde die Anzeige mangels
Baubewilligungspflicht für die Abschrankungen des südlichen und nördlichen Badestegs als
unbegründet erachtet.3 Somit ist die Verfügung weiter dahingehend zu deuten, dass die Gemeinde
der Anzeige keine Folge leisten wollte. Damit handelt es sich um eine baupolizeiliche
Endverfügung. Gemäss Art. 49 Abs. 1 BauG können baupolizeiliche Verfügungen nach Art.