Am Schutz der Tourismusgegenden vor dem Überhandnehmen von Zweitwohnungen und damit
am Schutz eines preislich annehmbaren Wohnungs- und Baulandmarktes für die einheimische
Bevölkerung besteht ein gewichtiges öffentliches Interesse.12 Das Benützungsverbot dient dazu,
die rechtswidrige Nutzung der mit einem Zweckentfremdungsverbot belasteten Wohnung zu
verhindern; es stellt dafür eine taugliche und gleichzeitig die mildeste mögliche Massnahme dar,
um die rechtswidrige Nutzung der mit einer Erstwohnungspflicht belasteten Wohnung zu
beseitigen und ist damit verhältnismässig.