Dabei handelt
es sich um diejenigen Personen, mit denen ein Rechtsverhältnis geregelt wird.16 Werden andere
Verfahrensbeteiligte nicht genannt oder unrichtig bezeichnet, hat dies auf die Gültigkeit des
Verwaltungsakts keinen Einfluss.17 Parteien können sich grundsätzlich aufgrund schriftlicher
Vollmacht vertreten lassen (vgl. Art. 15 Abs. 1 VRPG). Sind an einem Verfahren mehr als zehn
Personen durch eine Kollektiveingabe oder durch vervielfältigte Eingaben beteiligt, so kann ihnen
die instruierende Behörde Frist zur Bezeichnung eines gemeinsamen Zustellungsdomizils setzen.
Bei Säumnis setzt sie dieses fest (Art. 15 Abs. 2 VRPG).