Vollzug des Bau-, Planungs- und Umweltrecht ausserhalb des Baugebiets zu.14 Angesichts der
Bedeutung des Grundsatzes der Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet ist von einem
gewichtigen öffentlichen Interesse am Rückbau des formell und materiell rechtswidrigen
Asphaltbelags auszugehen. Diesem Interesse an der Wiederherstellung des rechtmässigen
Zustands steht vorliegend das finanzielle Interesse des Beschwerdegegners am Werterhalt bzw.
der Vermeidung des Verlusts von Investitionskosten, das private Interesse der Nachbarschaft an
einer lärm- und staubarmen Zufahrt sowie das öffentliche Interesse an der Verminderung der
Verunreinigung der Gemeindestrasse entgegen.