f) Nach Art. 66 VRPG kommt der BVD als Beschwerdeinstanz die volle Überprüfungsbefugnis
zu. Der Beschwerdeführer hat die Besprechungsnotiz bzw. die Stellungnahme des
Beschwerdegegners vom 28. August 2020 als Beilage zusammen mit der Einstellungsverfügung
vom 29. September 2020 erhalten und konnte somit seine Beschwerde vom 29. Oktober 2020 in
Kenntnis des Gespräches zwischen der Gemeinde und dem Beschwerdegegner 2 verfassen und
sich zum Inhalt des Gespräches äussern. Der Beschwerdeführer konnte seine Rechte somit im
Beschwerdeverfahren nachträglich wahrnehmen. Der Mangel der Gehörsverletzung ist aber im
Kostenpunkt zu berücksichtigen (vgl. Erwägung 7).