Ansatzweise erkennbar ist die heutige Wegführung nur
auf der Luftaufnahme von 2013. Es ist somit nicht erwiesen, dass ein mit Bahnschwellen und
anderen Materialien befestigter Weg und Brätelplatz rechtmässig vorbestanden haben.
Entscheidend ist vorliegend aber, dass die Beschwerdeführenden die Anlage in einem
baubewilligungspflichten Ausmass verändert haben. Die früher eingebauten Materialien wie
Eisenbahnschwellen, Zementplatten etc. wurden vollständig abgebrochen und die Befestigung mit
Steinen neu erstellt. Ein Abbruch und Wiederaufbau mit anderen Materialien geht über einen
reinen Unterhalt hinaus.18 Auch unter diesem Gesichtspunkt war das Vorhaben
baubewilligungspflichtig.