Die Nichterfüllung einer
Auflage berührt die Geltung der Baubewilligung nicht, kann aber baupolizeiliche Massnahmen –
insbesondere die Ersatzvornahme – und Bestrafung nach sich ziehen.4 Wenn ein Bauvorhaben
den gesetzlichen Anforderungen klar nicht entspricht, kann der Mangel nicht mit Bedingungen
oder Auflagen geheilt werden. Bedingungen und Auflagen zu einer Baubewilligung kommen daher
nur bei Bauvorhaben in Betracht, die je nach ihrer Gestaltung oder Einrichtung oder je nach der
Art der Nutzung oder Betriebsführung gesetzeskonform oder gesetzwidrig sein können.
Bedingungen und Auflagen sind in solchen Fällen das Mittel dazu, die gesetzwidrigen
Auswirkungen zu verhindern.