d) Behördenmitglieder treten nach Art. 9 Abs. 1 Bst. f VRPG12 in den Ausstand, wenn sie in
der Sache befangen sein könnten. Dabei genügt es, wenn Umstände vorliegen, die den Anschein
einer Befangenheit begründen können.13 Der Direktor der BVD ist im vorliegenden Verfahren in
den Ausstand getreten. Gemäss Regierungsratsbeschluss RRB Nr. 662/2018 vom 6. Juni 2018
ist Herr Regierungsrat Philippe Müller sein Stellvertreter.

2. Verletzung des rechtlichen Gehörs