Parzelle Nr. K.________ mit Steinen würde zu einer erheblichen Veränderung bzw. Störung des
Seegrundes und des Uferbereichs führen. Damit übereinstimmend hat sich auch das LANAT
gegen die von der Vorinstanz verfügte Aufschüttung ausgesprochen.47 Hinzu kommt, dass mit der
Entfernung der Befestigungsringe und der Boje bereits zwei geeignete bauliche Massnahmen zur
Durchsetzung des Befahr- bzw. Benützungsverbots bestehen (E. 4 und 5). Die Aufschüttung der
Anlegestelle liegt mit anderen Worten nicht im öffentlichen Interesse und ist daher
unverhältnismässig.48 Daran ändert auch der Umstand nichts, dass für die im Februar 2012
ausgeführten Arbeiten Seeboden ausgehoben worden ist.