Wer bauen möchte, muss sich bei den Behörden nach der
Bewilligungspflicht erkundigen.39 Bauarbeiten, die nicht aus der Baubewilligung und den
genehmigten Plänen hervorgehen, gelten nicht als bewilligt.40 Selbst bei gutem Glauben der
Bauherrschaft können gewichtige öffentliche Interessen wie die Zonenkonformität in der
Landwirtschaftszone für eine Wiederherstellung sprechen.41 Ist die Bauherrschaft bösgläubig (im
baurechtlichen Sinne), so kann auf die Wiederherstellung nur verzichtet werden, wenn die
Abweichung vom Erlaubten unbedeutend ist oder die Wiederherstellung nicht im öffentlichen
Interesse liegt oder in anderer Weise unverhältnismässig wäre.42