Obwohl die Gemeinde in der angefochtenen Verfügung darauf hinwies,
reichte der Beschwerdeführer kein nachträgliches Baugesuch ein. Da es unverhältnismässig
wäre, eine an sich bewilligungsfähige Baute oder Anlage bloss wegen Fehlens der Baubewilligung
beseitigen zu lassen (sog. formelle Rechtswidrigkeit), hat die Rechtsmittelbehörde wenigstens
summarisch zu prüfen, ob das Vorhaben bewilligt werden könnte (sog. materielle
Rechtswidrigkeit).28