c) Der Gehörsanspruch umfasst insbesondere das Recht der Betroffenen, sich vor Erlass
eines in ihre Rechtsstellung eingreifenden Entscheids zur Sache zu äussern, wobei die Art der
Anhörung – mündlich oder schriftlich – grundsätzlich keine Rolle spielt.11 Es entspricht allerdings
einem aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör abgeleiteten allgemeinen Verfahrensgrundsatz,
dass entscheidrelevante Tatsachen und Ergebnisse schriftlich festzuhalten sind. In welchem
Umfang und in welcher Weise Protokoll zu führen ist, hängt von der Verfahrensart und den
konkreten Umständen des Einzelfalls ab.12