11 Abs. 2 USG). Die
Emissionsbegrenzungen werden verschärft, wenn feststeht oder zu erwarten ist, dass die
Einwirkungen unter Berücksichtigung der bestehenden Umweltbelastung schädlich oder lästig
werden (Art. 11 Abs. 3 USG). Da bei Lichtimmissionen weder auf eidgenössischer noch auf
kantonaler Ebene Grenzwerte bestehen, ist im Einzelfall anhand von Art. 13 ff. USG zu beurteilen,
ob die Immissionen schädlich oder lästig sind.29 Danach gelten Einwirkungen unter anderem dann
als schädlich oder lästig, wenn sie die Bevölkerung erheblich in ihrem Wohlbefinden stören (Art. 14
Bst. b i.V.m. Art. 13 USG; vgl. auch Art, 15 USG).