16 Vgl. Häfelin Ulrich / Müller Georg / Uhlmann Felix, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. Aufl., 2016, S. 144 17 Vgl. Art. 1b Abs. 2 BauG; vgl. Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, Band I, 5. Aufl., Bern 2020, Art. 1b N. 3 18 Vgl. BGer 1C_177/2011 vom 9. Februar 2012 E. 6.5 19 Vgl. BGer 1A.202/2006 vom 10. September 2007 E. 5; Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 1b N. 15 Lemma 2 6/11 BVD 120/2020/25