Werde die
Fassaden durch den Lüftungseinbau verändert, so brauche es eine Baubewilligung. Diese E-Mail
des Bauverwalters vom 31. März 2020 hat den Charakter einer Antwort im Rahmen einer
Voranfrage. Eine solche Voranfrage hat lediglich die Bedeutung eines Ersuchens um
Rechtsauskunft. Antworten auf solche Anfragen vermögen die zuständige Behörde in einem
allfälligen nachfolgenden Verfahren nicht zu binden. Zudem können solche behördlichen
Auskünfte oder Zusicherungen, die bloss der bauwilligen Person erteilt worden sind,
beschwerdeberechtigten Dritten nicht entgegengehalten werden. Eine solche Antwort vermag von
vornherein keine Vertrauensposition zu schaffen.27