d) Im Übrigen ist die Baupolizeibehörde nach Art. 46 Abs. 1 BauG verpflichtet, formell
rechtswidrige Bautätigkeiten zu stoppen. Sie geniesst dabei keinen Beurteilungsspielraum und hat
keine Interessenabwägung vorzunehmen.16 Selbst wenn der Präsident der Bau- und
Umweltkommission ausstandspflichtig gewesen wäre, könnte aus diesen Gründen ein Einfluss
auf den Inhalt der Entscheidung praktisch ausgeschlossen werden. Der BVD kommt zudem als
Beschwerdeinstanz volle Überprüfungsbefugnis zu (vgl. Art. 66 Abs. 1 VRPG). Selbst wenn eine
Ausstandspflichtsverletzung vorläge, könnte diese im Beschwerdeverfahren geheilt werden.

3. Falsche Verfügungsadressatin