b) Entsprechend dem Grundsatz der Gewaltentrennung können Verwaltungsbehörden einen
Sachverhalt losgelöst von einem bereits ergangenen Strafurteil beurteilen. Es gilt zwar
grundsätzlich im Interesse der Rechtssicherheit und der Rechtseinheit zu vermeiden, dass
Beweise von unterschiedlichen Behörden abweichend gewürdigt werden,7 trotzdem muss es
den Verwaltungsbehörden vorbehalten bleiben, eine freie Beweiswürdigung vorzunehmen.