43 Abs. 2 BewD sowie Art. 37 Abs. 5 BewD hätte publiziert
werden müssen. Die Projektänderung hätte sodann nochmals durch eine Fachbehörde beurteilt
werden müssen (vgl. Art. 22 und Art. 22a BewD). Schliesslich hätte die Gemeinde im Rahmen
eines Bauentscheids über das nachträgliche Baugesuch befinden müssen. Dies ist unterblieben;
vielmehr hat die Gemeinde mit der angefochtenen Verfügung lediglich über die
Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands entschieden.