b) Im Vollstreckungsstadium kann die zugrunde liegende Sachverfügung unter Vorbehalt der
Nichtigkeit nicht mehr in Frage gestellt werden. Materiellrechtliche Rügen, die sich gegen die
rechtskräftige Anordnung in der Sache richten, können nicht mehr vorgebracht werden.10
Nichtigkeit wird indessen nur bei einem besonders schweren Mangel der Verfügung
angenommen, was insbesondere bei Verfahrensfehlern wie Unzuständigkeit der verfügenden
Behörde der Fall ist. Inhaltliche Mängel haben nur in seltenen Ausnahmefällen die Nichtigkeit
einer Verfügung zur Folge.11 Bei wesentlich veränderten Verhältnissen ist gegebenenfalls eine
Wiedererwägung bzw. Wiederaufnahme möglich.12