a) Nach neuer Praxis des Verwaltungsgerichts ist im Kostenpunkt von einem
vollumfänglichen Obsiegen auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen (Haupt–
)Antrags ein Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung vorzunehmende
Neubeurteilung – wie hier – noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen
kann.24 Die Gemeinde gilt dementsprechend als unterliegend und hat die Verfahrenskosten zu
tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Die Verfahrenskosten werden auf eine Pauschalgebühr von
Fr. 800.– bestimmt (Art. 103 Abs. 2 VRPG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 GebV25). Der Gemeinde können
keine Verfahrenskosten auferlegt werden (Art. 108 Abs. 2 VRPG i.V.m Art. 2 Abs. 1 Bst. b