d) Eine Wiederherstellungsverfügung muss die genaue Bezeichnung der Massnahme
enthalten, die der Pflichtige zur Herstellung des rechtmässigen Zustands zu treffen hat. Diese
Anforderung ist in zweifacher Hinsicht von Bedeutung: Zum einen kann eine
Verhältnismässigkeitsprüfung nur vorgenommen werden, wenn die Massnahme bekannt und der
mit ihr verbundene Aufwand abschätzbar ist; zum andern setzt auch die Vollstreckbarkeit einer
Wiederherstellungsmassnahme – nötigenfalls auf dem Weg der Ersatzvornahme – voraus, dass
sich der herbeizuführende Zustand und die hierzu zu ergreifenden Massnahmen eindeutig aus
der Verfügung ergeben. Welchen Konkretisierungsgrad die Wiederherstellungsverfügung