Die zuständige Baupolizeibehörde leitet das Verfahren
von Amtes wegen ein, sobald sie Kenntnis von wesentlichen baurechtswidrigen Tatbeständen
erhält. Sie hat einer entsprechenden Anzeige nachzugehen und mindestens zu prüfen, ob ein
unrechtmässiger Zustand besteht.15 Bei der Baueinstellungsverfügung handelt es sich in der
Regel um eine vorsorgliche Massnahme, zu deren Erlass genügt, dass aufgrund einer
summarischen Prüfung die Rechtswidrigkeit der Bautätigkeit als wahrscheinlich erscheint. Ein
schlüssiger Beweis ist erst im nachfolgenden Wiederherstellungsverfahren erforderlich.16