kann einen solchen Grund darstellen, sofern die Beschwerdebehörde selber allzu umfangreiche
Beweismassnahmen durchführen müsste.27

b) Wie sich aus der vorangehenden Erwägung ergibt, ist zu prüfen, ob die Baubewilligung
vom 21. August 2012 wegen einer überjährigen Unterbrechung der Arbeiten erloschen ist. Dabei
kommt die allgemeine Beweislastregel zum Zug, wonach zu Ungunsten derjenigen Person zu
entscheiden ist, die aus der unbewiesen gebliebenen Tatsache hätte Rechte ableiten können
(vgl. Art. 8 ZGB28), sofern die Behörde den Sachverhalt trotz Mitwirkung der Parteien (vgl.
Art. 20 Abs. 1 VRPG) nicht mit genügender Klarheit erstellen kann.29