Rasengittersteine und Kunststoff-Rasengitter wurden somit nach dem massgeblichen
Zeitpunkt erstellt. Zudem zeigen die Fotos der Baukontrolle vom 1. September 2014, dass in den
Bereichen zwischen den Rasengittersteinen und dem Sitzplatz23 sowie westlich des Sitzplatzes24
bauliche Veränderungen in einem Mass vorgenommen wurden, dass von einem neu geschaffenen
Zustand ausgegangen werden muss und es deshalb unerheblich ist, ob diese Bereiche bereits
vorher befestigt waren. Die 30-jährige Verwirkungsfrist war deshalb am 1. September 2014 für alle
befestigten Flächen noch nicht abgelaufen.