BauG stellt für den Fristbeginn auf die Erkennbarkeit
ab. Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung beginnt die Verwirkungsfrist mit der
Fertigstellung des Gebäudes oder des streitigen Gebäudeteils zu laufen.16 Der Ablauf der Frist
darf nicht leichthin angenommen werden, da die Baupolizeibehörden nicht verpflichtet sind,
regelmässig nach allfälligen widerrechtlichen Bauten zu suchen.17 Die Beweislast trägt die
Bauherrschaft18 bzw. ihre Rechtsnachfolgerin oder ihr Rechtsnachfolger. Zur Fristwahrung
braucht es keine Wiederherstellungsverfügung.